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思明區落實臺灣青年創業就業 優惠政策辦法
日期:2018-07-25 浏覽

思明區落實臺灣青年實習就業創業優惠政策辦法

 

第1章總則

第一條

為貫徹落實《中共廈門市委辦公廳 廈門市人民政府辦公廳關于進一步深化廈臺經濟社會文化交流合作的若幹措施的通知》(廈委辦發〔2018〕18号)(以下簡稱“惠臺60條”)、《廈門市人民政府辦公廳關于印發鼓勵和支持臺灣青年來廈創業就業實施意見的通知》(廈府辦〔2015〕147号)文件精神,鼓勵和支持臺灣青年來本區實習、就業和創業,根據《廈門市人民政府辦公廳轉發市臺辦關于臺灣青年來廈創業就業優惠政策申報辦法的通知》(廈府辦〔2015〕194号)等要求,結合本區實際情況,制定本辦法。

第二條

本辦法所指的臺灣青年,是指在本區實習、就業或創業,年齡在18周歲—45周歲的臺灣同胞。臺灣青年創業企業(以下簡稱青創企業)是指以臺灣青年獨資、合資或合夥等形式注冊在(或遷入)本區并持續有效運營、符合本區産業發展政策的各類企業。

第三條

成立思明區臺灣青年實習就業創業工作領導小組(以下簡稱領導小組),研究、統籌、協調、指導臺灣青年在本區實習就業創業的重大事項。領導小組下設辦公室,挂靠區臺辦,負責處理轄區内臺灣青年實習就業創業的日常事務,協調組織有關部門對優惠政策項目進行評審,為臺灣青年提供相關法規咨詢、優惠政策兌現和實習就業創業輔導等系列服務。


2扶持内容及标準

第四條

創建臺灣青年就業創業示範基地(以下簡稱青創基地)。青創基地是指轄區内面向臺灣青年創業就業設立并形成一定聚集規模的園區、樓宇或商圈。支持和鼓勵轄内基礎條件較好的創新、創意、創業園區以及産業孵化中心創建市級以上青創示範基地。青創基地運營主體必須是在本區注冊并納稅的企業、社團等單位。各單位應根據省、市對青創基地的有關規定提出基地申報材料向區臺辦報備。

第五條

給予創業啟動資金扶持。對臺灣青年創業項目的科技含量、規模、經濟社會效益、市場前景等進行評審,對符合下列情形之一的,視情況給予相應的創業啟動資金扶持:

1.注冊在(或遷入)青創基地内并在青創基地實際運營滿3個月的青創企業,根據項目評審得分情況結合以下标準給予創業啟動資金扶持:

 (1)實際到資或增資(指臺灣青年出資,下同)人民币10萬元(含10萬元)的,按上述到資(或增資)金額的50%計算創業啟動資金扶持;

(2)實際到資或增資在人民币10~20萬元(含20萬元)的,前10萬元到資(或增資)金額按5萬元計算,對超出10萬元部分的到資(或增資)金額按40%計算創業啟動資金扶持;

(3)實際到資或增資在人民币20萬元以上的,前20萬元到資(或增資)金額按9萬元計算,對超出20萬元部分的到資(或增資)金額按30%計算創業啟動資金扶持,但總扶持金額不超過人民币15萬元。

2.對2018年8月4日起,新注冊(遷入)或稅務關系新落戶在思明區的青創企業,符合實際投資規模達人民币50萬元以上,經營場所承租面積達100平方米以上,注冊在(或遷入)思明區實際運營滿6個月且在上述運營期間的營業額累計達人民币20萬元以上的青創企業;根據項目評審得分情況,視情況給予人民币10-15萬元創業啟動資金扶持。

第六條

給予經營場所租金補貼。申請經營場所租金補貼的青創企業,需符合下列條件之一:

1.對租用青創基地内場地、店面等辦公場所的青創企業,且在青創基地已實際運營滿6個月的。

2.對2018年8月4日起,新注冊(遷入)或稅務關系新落戶在思明區的青創企業,租用辦公、經營場所的,符合實際投資規模達人民币50萬元以上,經營場所承租面積達100平方米以上,注冊在(或遷入)思明區實際運營滿6個月且在上述運營期間的營業額累計達人民币20萬元以上的青創企業。


對于符合上述條件之一的青創企業,按以下标準給予經營場所租金補貼:自青創企業滿足前述第(1)或第(2)項條件之日起,第一年按其已實際支付的經營場所租金的100%計算租金補貼,第二年按其已實際支付的經營場所租金的70%計算租金補貼,第三年按其已實際支付的經營場所租金的50%計算租金補貼。但每家青創企業的租金補貼金額最高不超過人民币5000元/月,其已實際支付的經營場所租金低于5000元/月的,按實際租金金額給予計算租金補貼。上述經營場所租金補貼按年度提出申請。

第七條

給予參賽項目更多支持。參加市級(含)以上行業主管部門舉辦的各類創意創新創業大賽獲獎的項目新落戶思明區,項目主創人員中至少有半數以上為臺灣青年,視情況可給予為期3年的100-300平方米的免租金創業場所支持或最高不超過人民币5000元/月的辦公場所租金補貼。

第八條

資助培訓經費。支持臺灣青年參與市級(含)以上行業主管部門舉辦的創業創新領軍人才或創業創新團隊核心人才評定,在上述評定活動中成功獲評的臺灣青年自獲評之日起3年内參加境内外學習培訓的,按其已實際支出的培訓費用,給予相應的培訓費補貼(總額最高不超過人民币5萬元)。上述培訓費補貼按年度提出申請,其已實際支出的培訓費在5萬元以下的按實際培訓費計算補貼金額。

第九條

給予租房補貼。申請租房補貼需符合下列條件之一:

1.入駐青創基地并自行租房的創業就業臺灣青年。

2.屬于2018年8月4日後來廈新入職于思明區納稅企業,并自行租房的臺灣青年。

 

符合上述條件之一的,可申請期限最長不超過3年的租房補貼。實際入住滿3個月的臺灣青年,按以下标準申請租房補貼:第一年按實際已支付租房租金的100%計算租房補貼,第二年按實際已支付租房租金的70%計算租房補貼,第三年按實際已支付租房租金的50%計算租房補貼。每人最高補貼金額不超過人民币2000元/月,實際租金低于人民币2000元/月的,按實際租金計算租房補貼。

第十條

創業創新優秀團隊補貼。對于思明區内的創業團隊,如被市級(含)以上行業主管部門認定為創業創新優秀團隊的,可給予團隊中臺灣青年成員每人每年人民币4萬元生活補貼(每個團隊不超過5人、累計發放年限不超過3年)。

第十一條

積極協助符合條件的對象對接落實廈門市惠臺60條相關政策内容。

1.鼓勵思明區内企業提供更多崗位吸引臺灣學生實習,并參照廈門生源畢業生職業見習補貼标準,對到思明區納稅企業實習的臺灣學生,給予實習補貼和每人每月500元的租房補貼(發放年限不超過1年)。對從境外首次到廈門并在思明區納稅企業參加實習(實際實習時間達1個月以上)的臺灣學生,給予一次性交通費補貼2000元。

2.自2018年4月10日起,新引進的具有全日制碩士研究生以上學歷或經教育部認證在境外取得碩士及以上學位的臺灣同胞,在廈門企業(含民辦非企業)、駐廈省部屬和市、區(園區)屬事業單位(不含參公事業單位)工作滿一年且申報時仍在思明區工作的(申報時用人單位若為企業的,該企業的稅收應歸屬為思明區),按碩士(不超過35周歲)每人3萬元、博士(不超過40周歲)每人5萬元發放一次性生活補貼。

3.積極協助思明區企業臺灣專業人才申請參與國家“千人計劃”、“萬人計劃”人才。鼓勵臺灣同胞參評廈門市的特聘專家或特聘專業人才。對臺灣特聘專家聘期3-5年内按每年20萬元、總計最高100萬元給予補助,特别優秀的可以提高到每年30萬元、總計最高150萬元。

第十二條

本辦法未列入或未明确的其他優惠政策項目,按照省、市相關文件規定執行。

3辦理程序

第十三條 申報流程

1.符合條件的申報對象,向區臺辦等相關牽頭單位咨詢或提交申請材料。

2.屬于區級财政補貼的項目須報青創基地或思明區納稅企業所在街道出具初審意見。

3.報評審小組會審。

4.報區政府審批。

第十四條

受理時間。以區臺辦牽頭的項目原則上按每季度受理一次,以每年的2月、5月、8月、10月接受申報,符合條件的30個工作日内給予兌現。其餘項目根據各牽頭單位的實施細則及操作流程執行。

第十五條

申請材料。依照附件《思明區落實臺灣青年實習就業創業優惠政策》辦理程序及所規定的材料申報(詳見附表1至附表10)。

4附則

第十六條

資金來源。“臺灣青年實習就業創業扶持補貼”列入下年度部門預算,由區臺辦等牽頭單位每年底根據實際情況,對下年度所需資金進行測算後,納入部門财政預算。

第十七條

申報對象申請同類型的項目補助按照“就高從優不重複”原則,享受相關優惠政策。

第十八條

發現申報對象有弄虛作假騙取優惠政策的,取消優惠政策扶持資格,追回已發放的扶持資金,并向相關部門通報,兩年内不再接受其所有優惠政策申報。同時依照法律和有關規定追究有關企業和個人責任。

第十九條

不完全符合上述條件的,但個人專業能力、業績特别突出或者創業項目屬于本區重點發展領域緊缺項目,可實行“一事一議,一人一策”,經各街道或相關主管部門初審并提出申請,由領導小組認定後,可享受本辦法的優惠政策。本辦法其他未盡事宜,由領導小組另行研究裁定。

第二十條

本辦法由思明區人民政府臺灣事務辦公室負責解釋。本辦法自2018年8月4日起執行,有效期三年。對已申報兌現的項目且仍符合政策申報條件的企業和個人按本辦法持續執行。