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中共廈門市委人才工作領導小組辦公室關于印發《廈門市臺灣特聘專家制度實施細則》的通知
日期:2018-07-25 浏覽

廈委人才辦【2013】2号

  

  各有關單位:

  根據《廈門市實施海納百川人才計劃打造 “人才特區”2013-2020行動綱要》(廈委辦〔201310号)文件精神,為貫徹落實《廈門市臺灣特聘專家制度暫行辦法》,經研究,決定印發實施《廈門市臺灣特聘專家制度實施細則》,請各有關單位遵照執行。

  

  

                                                                 中共廈門市委人才工作領導小組辦公室

                                                                               2013116

  廈門市臺灣特聘專家制度實施細則

  

  第一條 根據《廈門市實施海納百川人才計劃打造人才特區”2013-2020行動綱要》及其配套政策、《廈門市臺灣特聘專家制度暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),制定本實施細則。

  第二條 臺灣特聘專家制度由市委人才工作領導小組辦公室(以下簡稱市委人才辦)牽頭,市公務員局負責具體實施,與市委臺辦、市财政局、市國資委、相關行業主管部門和有關領域專家組成評議工作組。

  第三條 每年第四季度,市委人才辦發布臺灣特聘專家崗位徵集公告。用人單位根據公告的要求,提出崗位需求計劃,經主管部門審核後,向市委人才辦申報。市委人才辦對各單位申報的需求計劃彙總、審核後,統一對外發布。

  第四條 事業單位根據核準的崗位需求,與臺灣高層次人才進行雙向選擇,達成引進意向後,向事業單位的主管部門申報認定臺灣特聘專家資格。事業單位的主管部門對申報人選的學術水平、專業技能、行業影響力和創新能力等情況進行考評。

  事業單位的主管部門将考評結果報市委人才辦審核。市委人才辦組織評議工作組審核通過後,報市委人才工作領導小組審批。審批通過的,認定其臺灣特聘專家資格,用人單位與其簽訂聘用合同。

  第五條 企業及其他機構與臺灣高層次人才進行雙向選擇,達成引進意向或簽訂聘用合同後,于每年第一季度向市委人才辦申報認定臺灣特聘專家資格。

  市委人才辦組織評議工作組,對申報人選的學術水平、專業技能、行業影響力和創新能力等情況進行考評。考評結果以适當方式、在适當範圍内向社會公示。

  經公示無異議的人選,由市委人才辦報市委人才工作領導小組審批。審批通過的,認定其臺灣特聘專家資格。

  第六條 符合《暫行辦法》規定的條件,且已入選國家千人計劃、省百人計劃、市雙百計劃海納百川其他各項子計劃領軍型人才的臺灣高層次人才,用人單位可向市委人才辦申請認定其臺灣特聘專家資格。

  第七條市委人才辦向經認定的臺灣特聘專家頒發《臺灣特聘專家證》。

  第八條 我市各有關部門根據職責分工,憑《臺灣特聘專家證》,為臺灣特聘專家兌現出入境簽證、換領駕照、人才住房、子女就學等優惠待遇,辦理相關手續。

  第九條 《暫行辦法》第六條所列的臺灣特聘專家及其引進的項目團隊和擔任重點學科、重點實驗室、工程技術中心等研發機構首席教授或首席研究員的臺灣專家,須經參評并入選市雙百計劃後,按照市雙百計劃的有關标準獲得相應的專項經費支持。

  第十條 《暫行辦法》第九條所列的臺灣創業人才及其在廈新增投資額在3000萬元以上的創新項目,須經參評并入選市雙百計劃後,按照市雙百計劃的有關标準兌現相應的資金、場所支持及減免關稅等優惠政策。

  第十一條 臺灣特聘專家受聘于我市事業單位的,工資标準根據其聘用的崗位,由市委人才辦參照本市同類人員的标準研究确定并公布,所需經費由用人單位從原經費渠道支出。

  受聘于企業及其他機構的,工資待遇由用人單位與臺灣特聘專家自行協商确定。

  第十二條 來廈工作的臺灣特聘專家按其在廈工作時間分為全職聘用專家和短期柔性引進專家。

  全職聘用專家原則上應在廈門連續工作3-5年(含3年)以上;

  短期柔性引進專家原則上應在廈門連續工作滿6個月或每年累計工作滿8個月;

  全職聘用專家在廈連續工作未滿3年提前離開我市的,視同短期柔性引進專家。

  第十三條 全職聘用專家,工作滿一年以上且年度考核合格的,可由用人單位按年度向市委人才辦申請領取政府補助。

  政府補助标準由市委人才辦研究确定。全職聘用專家在廈工作3年以上未滿4年或4年以上未滿5年的,尚未按年度發放的政府補助按月結算;在廈工作未滿3年提前離開本市的,如領取的政府補助已超過15萬元,剩餘部分不再發放。

  第十四條 短期柔性引進的臺灣特聘專家,經考核合格的,可按其薪酬(根據稅務部門出具的《個人所得稅完稅證明》認定)的20%,總額不超過15萬元的标準申請領取政府薪酬津貼,每月不超過4000元。用人單位可在柔性引進專家期滿考核合格後或按年度向市委人才辦申請撥付薪酬津貼。

  第十五條 來廈創業的臺灣特聘專家可享受除政府補助和薪酬津貼之外的其他待遇保障。

  第十六條 臺灣特聘專家的待遇保障及經費來源按照《暫行辦法》及《廈門市海納百川人才計劃專項資金管理辦法》的有關規定執行。臺灣特聘專家的政府補助、薪酬津貼視同市政府獎金,免徵個人所得稅。

  第十七條 臺灣特聘專家正式到崗後,用人單位須在10日内向市委人才辦申請備案,政府補助或薪酬津貼從其正式來廈工作且被認定為臺灣特聘專家的下一個月起算。

  第十八條 臺灣特聘專家在享受政府補助或薪酬津貼期間,在本市範圍内變動工作單位的,所在單位應在其離職後5個工作日内,向市委人才辦備案。未在規定時間内備案的,中止或取消該單位推薦、申報臺灣特聘專家的資格。

  新的用人單位在臺灣特聘專家到崗後,向市委人才辦提出申請,經核準後,政府補助或者薪酬津貼可按原标準執行。

  第十九條 全職聘用的臺灣特聘專家領取政府補助的總年限不超過5年。

  短期柔性引進的臺灣特聘專家領取薪酬津貼的總額不超過15萬元。

  已享受過本辦法規定的政府補助或薪酬津貼的臺灣特聘專家原則上不得再重複申領。

  第二十條 市委人才辦每年第四季度發布臺灣特聘專家年度考核通知,組織用人單位主管部門對臺灣特聘專家進行考核,考核結果報市委人才辦備案。

  第二十一條 臺灣特聘專家服務期滿,由用人單位提出考核意見,市公務員局會同用人單位主管部門進行考核,考核結果報市委人才辦審核。

  第二十二條 用人單位要關心、支持引進的臺灣特聘專家,主動提供配套資助和服務保障,協助辦理兌現優惠政策的相關手續,為其創造良好的工作條件和環境。市委人才辦對臺灣特聘專家和用人單位的工作情況開展定期和不定期的檢查和考核。對于考核不合格的單位,市委人才辦将視情中止或取消其推薦、申報臺灣特聘專家的資格。

  第二十三條 臺灣特聘專家同時符合多項人才優惠政策規定條件的,按照就高不重複原則享受相關待遇。對于特别優秀的臺灣特聘專家,可按照一事一議,上不封頂的原則,由市委人才辦提交市委人才工作領導小組專議。

  第二十四條 省部屬單位引進臺灣高層次人才,可于每年第四季度向市委人才辦提出崗位需求計劃,并根據市委人才辦核準的崗位與臺灣高層次人才達成引進意向或簽訂聘用合同;對其中特别優秀的臺灣高層次人才,可采取一事一議的方法向市委人才辦申報認定臺灣特聘專家資格,并按照短期柔性引進專家的标準享受政府薪酬津貼。

  第二十五條 本細則由市委人才辦負責解釋,自發布之日起實施。